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海宁安监依托云平台着力推进社会化服务“五项规范”

发表于:2018-09-14 13:51:28
为加快推进我市安全生产社会化服务工作,提高安全生产服务保障能力,提升企业防控事故水平,根据《海宁市深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》(海委发〔2018〕20号)精神,海宁市安监局依托全员安全生产云平台,深入推进社会化服务人员、服务合同、隐患排查、隐患管理、机构考评等“五项规范”,着力提升社会化服务质量和效益。
 
一是规范社会化服务人员。在海宁市行政区域内为委托人提供安全管理咨询、安全教育培训、隐患排查、标准化创建(复审)辅导等服务人员必须取得注册安全工程师资格证,具备3年以上安全生产工作经验。中介服务机构相关服务人员信息需向海宁市安监局综合监管科提交从业人员信息,经审核登记后,依托云平台建立安全生产技术服务人员目录并向社会公示。提供评价、认证、检测、检验服务的必须需具备法律法规明确的相关资质要求。服务人员不得同时在两个或者两个以上中介机构受聘服务。
 
二是规范社会化服务合同。安全生产中介机构应当依法与服务企业签订安全生产社会化服务合同,每年提供不少于两次隐患排查服务(含两次隐患排查和两次隐患整改确认),按照企业需求提供安全培训教育、应急预案制定及演练、隐患排查清单制定、安全风险清单制定、安全管理辅导等服务。安全中介机构提供安全生产服务所收取的费用,应当符合法律法规规定;法律法规没有规定的,应当按照行业自律标准或者指导性标准收费;不得恶意抬高或压低收费。安全生产中介服务机构相关收费标准必须在办公场所张贴公示,必须作为合同附件向企业出示,收费标准每年需在市安监局备案。签订安全生产社会化服务合同必须在7个工作日内到属地安监站备案。
 
三是规范隐患排查服务方式。中介机构为企业提供隐患排查服务,必须提供完整的隐患排查报告,必须全面梳理企业基本情况、安全管理主要隐患及整改措施、现场安全主要隐患及整改措施、重大隐患问题及整改措施等内容,按照企业需求为企业提供安全风险清单、隐患排查清单等内容。隐患排查报告一式三份,必须有企业、服务机构相关人员签字并盖章,须在7个工作日内提交属地安监站备案,并由属地安监站签字盖章。第一次隐患排查服务必须在合同签订7个工作日内完成,与服务合同同时提交属地安监站备案。
 
四是规范隐患问题闭环管理。依托云平台,建立安全生产中介服务机构账户体系,中介服务机构须将企业相关隐患排查报告上传至云平台,并指导督促企业开展隐患问题整改,中介服务机构需在约定时间内(一般不超过1个月)对企业隐患问题整改情况进行确认,出具隐患整改报告。隐患整改报告一式三份,必须有企业、服务机构相关人员签字并盖章,隐患整改报告须在7个工作日内提交属地安监站,重大隐患问题需同步提交市安监局备案。同时,指导企业在云平台内录入相关隐患问题整改情况,对已经完成问题整改的予以确认。
 
五是规范中介服务机构考评。依托“云平台”实时公布各中介机构相关信息和企业评分情况,依据《海宁市安全生产中介服务机构管理办法》,每季度考评各中介服务机构服务开展情况,考评结果具体分为A、B、C、D、黑名单五个等次。各安监局每季度月末上报中介服务机构综合评分表,依据企业综合评分情况、市镇两级安监机构评分情况、各类检查(明查、暗访)中情况和中介机构软硬件建设情况进行综合评定。
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