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嘉善县安监局“四举措”推进工商贸行业领域安全生产综合治理

发表于:2018-01-08 17:42:28
为明显减少工矿商贸行业领域一般生产安全事故,严密防范较大以上事故,积极推进“十三五”期间嘉善县安全生产形势实现根本性好转,嘉善县安监局以三年为期,开展工商贸行业领域安全生产综合治理。
一、突出重点。各镇(街道)安监办要结合本辖区工商贸行业特点,组织排查摸底辖区危化、涉氨制冷、船舶修造、金属冶炼以及涉及粉尘作业、喷涂作业和有限空间作业、人员密集型劳动等重点企业安全生产基本情况。在前期整治的基础上,结合本辖区重点企业实际情况,持续推进有针对性的专项整治。督促企业排查、治理易导致事故发生的危险场所、工艺、作业和设备、设施等的安全风险及隐患,切实加强对重点部位、关键环节的监管,积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。结合企业所属行业类型,指导督促企业排查和辨识本单位风险和事故隐患。
二、健全制度。督促企业尤其是小微企业依法建立健全隐患排查治理制度,严格落实隐患排查、整改、消除的主体责任,逐步形成隐患排查治理、重大安全风险评估和监控、隐患整改资金使用和隐患报告等工作机制,实施重大安全风险和重大事故隐患人防、物防、技防,实现“隐患自查自改、风险自控”的持续改进的长效机制;进一步明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实车间、班组和个人,推动全员参与自主排查隐患。指导企业建立健全以安全生产责任制为核心的各项规章制度及操作规程,落实安全生产管理团队,配备安全生产专(兼)职管理人员,强化安全防范措施,及时消除事故隐患。
三、完善机制。督促企业依法开展安全标准化创建,建立健全自我约束、持续改进的内生机制,全面提高辖区规上企业安全生产标准化达标率和规下企业特别是小微企业安全生产规范化参与率。扎实推进企业班组安全达标建设,提升企业安全管理安全水平。进一步加强安全生产标准化工作管理,加大抽检力度,组织开展达标企业“回头看”。严格对标准化咨询机构、评审机构的监督管理,建立“宽”进“严”出的管理机制。探索推进标准化评审标准、隐患排查标准、执法检查标准的“三标合一”,推动标准化评审、隐患排查、执法检查等工作实现有机融合,夯实安全监管工作基础。
四、强化执法。积极转变安全生产执法理念,把工作重心从事后查处向事前执法转变,执法环节由事后被动补救向事前主动预防转变,采取定期检查、突击检查和暗访暗查相结合的方式,组织执法力量并邀请专家参加,加强监管执法。对查出的问题,通过暗访暗查、约谈曝光、专家会诊、警示教育等方式督促整改。对高危企业、重大隐患挂牌企业、发生事故的企业、事故易发多发区域,要加大执法检查的力度和频次。对非法违法生产经营建设单位要严格落实“四个一律”整治措施。健全完善“黑名单”制度,依法对失信企业进行惩戒约束。
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